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我國進口原油使用權和原油進口權“雙權”將逐漸放開

發(fā)布時間：

2015-12-21

　　“十三五”期間，我國進口原油使用權和原油進口權“雙權”將逐漸放開，打開有序競爭的新局面。商務部外貿司副司長支陸遜透露，至今已有7家地方煉油企業(yè)獲得了原油使用資格，6家企業(yè)獲得原油進口權。據(jù)了解，這只是第一批企業(yè)，商務部未來審批通過的企業(yè)應該比這個數(shù)字更多。

　　參考：中國原油市場現(xiàn)狀分析及未來五年運行態(tài)勢預測報告。

　　“十三五”期間，我國進口原油使用權和原油進口權“雙權”將逐漸放開，打開有序競爭的新局面。商務部外貿司副司長支陸遜透露，至今已有7家地方煉油企業(yè)獲得了原油使用資格，6家企業(yè)獲得原油進口權。據(jù)了解，這只是第一批企業(yè)，商務部未來審批通過的企業(yè)應該比這個數(shù)字更多。

　　業(yè)內人士指出，作為成品油市場化改革的核心議題，我國的進口原油使用權和進口權將逐漸放開是油氣改革開放的重要突破。該政策屬于國家進一步推動成品油市場化的配套措施。安信證券表示，中國應該繼續(xù)有序放開原油進口權，后續(xù)原油進口權上的壟斷還需要進一步破除，形成以國有油企為主，其他民企配合進行原油進口活動的局面，多主體的參與將有利于我國實現(xiàn)油氣領域的市場化，優(yōu)化能源結構，保障原油供應的安全性和穩(wěn)定性。只有上游領域的壟斷有序放開，才能將油氣改革的效果有效地向中下游傳導下去，否則改革將難以進行。

　　值得一提的是，備受關注的油氣改革總體方案出臺時點也臨近。10月15日，國務院授權新華社發(fā)布了《中共中央、國務院關于推進價格機制改革的若干意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確，加快推進能源價格市場化，擇機放開成品油價格。市場普遍認為，被視為油氣改革較為艱難的環(huán)節(jié)，價格改革有了重大突破。

　　自去年6月，國家主席習近平提出“能源革命”，今年9月，國家發(fā)改委副主任連維良表示，年內將發(fā)布油氣改革計劃，關于油氣改革的預期也迅速升溫。有媒體此前也曾報道，由國家發(fā)改委、能源局牽頭制定的《石油天然氣體制改革總體方案》已經形成初稿且正在加緊完善，有望在年底亮相。

　　申萬宏源9月底的研報稱，根據(jù)《財經國家周刊》等多家媒體的報道，中國新一輪油氣改革總體方案或在年底正式出臺。申萬宏源曾在中期策略報告里對未來油氣改革的方向進行了展望，認為油氣改革總體方案在我國能源史上的重要性或超過1998年的油氣大改革。

　　有市場人士表示，隨著油氣改革初步方案出臺時點臨近，油改概念有望再度站上風口。盡管大盤近期表現(xiàn)低迷，但由于維穩(wěn)等因素的影響，空頭也難以向下大幅拓展空間，局部機會仍較活躍，而站在風口上的油改概念股有望成為避險資金首選，相關概念股在油氣改革總體方案出臺在即的預期下或將成為近期市場熱點。

　　準油股份是新疆首屈一指的油田穩(wěn)產、增產技術服務企業(yè)，通過多年的實踐積累，公司具有從油田動態(tài)監(jiān)測資料錄取、資料解釋研究和應用，到開發(fā)方案設計、治理方案編制，再到增產措施施工及效果評價，以及油田區(qū)塊管理的綜合性一體化油田開發(fā)管理能力。公司充分利用區(qū)位優(yōu)勢，積極響應國家“一帶一路”戰(zhàn)略，布局中亞油氣開發(fā)、油田技術服務等業(yè)務。公司參股與大股東一起收購哈薩克斯坦國Galaz油氣100%權益，標志著公司正式進軍油氣勘探開發(fā)領域。隨著油改的推進，公司有望成為國內民企進軍油氣開發(fā)領域的先鋒之一。

　　石化油服公司擁有50多年的油田服務經驗，是中國最大的石油工程和油田技術綜合服務提供商之一，且具有強大的項目執(zhí)行能力，擁有普光氣田、涪陵頁巖氣、元壩氣田、塔河油田等代表性項目，技術實力雄厚，營收規(guī)模位居國內油服上市公司首位。公司在頁巖氣勘探開發(fā)領域處于領先水平，約60%的收入來自集團公司關聯(lián)交易，而中石化的油氣產量增長主要來自西北和西南地區(qū)的致密油氣和頁巖油氣，是非常規(guī)油氣開發(fā)加速的最大受益者。當前公司盈利能力具備巨大改善空間，未來混改引入戰(zhàn)略投資者、股權激勵等改革措施值得期待。

　　泰山石油公司主營成品油的購銷，是中國石化旗下最大的區(qū)域成品油銷售公司之一，也是唯一一家以零售為主業(yè)的銷售上市平臺。公司銷售地域主要覆蓋泰安、青島和曲阜，其中在泰安地區(qū)占據(jù)了80%以上的市場份額。2014年，公司汽油、柴油、天然氣的銷售收入分別達17.89億元、20.04億元、0.13億元。